（一）宣传、贯彻、执行国家有关城乡规划、建设、市政公用事业、房地产开发和建筑行业的方针、政策、法律、法规，研究起草我市住房和城乡建设行业的行政规范性文件，研究制定和组织我市的城市建设、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、建筑业的发展战略、中长期规划、实施办法和改革方案。
（二）负责编制城市规划，组织指导编制村镇规划。管理城市规划、城市勘察、市政工程测量和建筑行业工作；负责市政府交办的城市总体规划审查报批和省级、国家级风景名胜区的审查报批工作；负责监督、管理小区的规划执行工作；指导全市村镇规划、建设与管理工作，加快小城镇建设，推进农村城市化的发展。
（三）根据城市总体规划和村镇建设计划，组织编制、申报和下达年度城乡维护建设资金使用计划、新建项目计划，按照计划组织各项建设工程的实施。
（四）根据有关规定参与或负责国家、省、南通市及市属地方项目的审查、选址工作，并参与协调建设过程中部门及地方之间的协同配合；综合管理全市涉外建设项目审查工作。
（五）指导并规范全市建设市场；监督实施全市工程建设标准定额和工程造价管理的措施、制度；负责工程建设项目初步设计的审查工作。
（六）负责城乡供水，管理全市城市市政设施、供水、排水、防洪、污水处理回用及城市骨干水系整治、园林、风景名胜区工作。
（七）负责全市房地产业行业管理；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、城市房屋征收拆迁等规章制度并监督执行；指导房地产开发经营、房屋商品化工作，规范全市房地产市场；组织、指导全市城镇住宅建设及“安居工程”的实施；参与全市城镇住宅制度改革工作。
（八）综合管理城市建设、工业与民用建筑的抗震设防和附建式人防工程建设工作。
（九）研究制定并组织实施全市建设事业科技发展规划、计划与技术经济措施，组织新技术开发、技术引进工作。指导、管理全市墙体材料改革与新型墙体材料的推广使用工作。
（十）指导全市建设档案工作。
（十一）负责市内建筑工程质量管理、安全监督管理、施工合同管理；负责办理市内建设工程施工许可证；负责对在市内施工的企业进行年检；负责建设工程竣工验收；指导各镇搞好对民房建筑市场和个体工匠的管理。
（十二）组织协调建筑企业开拓国内外建筑市场，发展对外工程承包和劳务合作；在大市场派出驻外办事处，负责收集和传递信息，管理如皋施工队伍，为如皋队伍提供服务。
（十三）负责全市建筑企业、装饰装潢企业、建筑制品企业以及工程检测、工程监理等工程建设中介服务机构的资质审查；指导监督行业协会和学会的工作。
（十四）组织编制全系统内职工的教育培训计划，指导职工队伍的培训和继续教育工作，监督有关单位实施；负责全市建筑企业专业技术人员和管理人员的岗位培训和职称申报；组织开展项目经理资质认证。
（十五）监督、指导全市各类建筑企业的财务工作；管理全行业审计、统计和经济信息工作。
（十六）负责系统内依法行政和建筑市场的行政执法工作，加强执法队伍建设。
（十七）承办市政府交办的其他事项。