（一）贯彻、执行国家有关城乡规划、建设、管理、公用事业、房地产开发的方针、政策、法律、法规，研 究起草我市建设系统的行政规章，研究制定和组织我市的城市建设、村镇建设、房地产业、勘察设计咨询业 、市政公用事业的发展战略、中长期规划、实施办法和改革方案。

（二）负责编制城市规划，组织指导编制村镇规划。管理城市规划、城市勘察、市政工程测量工作；负责市 政府交办的城市总体规划审查报批和省级、国家级风景名胜区的审查报批工作；指导全市村镇规划、建设与 管理工作，加快小城镇建设，推进农村城市化的发展。

（三）根据城市总体规划和村镇建设计划，组织编制、申报和下达年度城乡维护建设资金使用计划、新建项 目计划，按照计划组织各项建设工程的实施。

（四）根据有关规定参与或负责国家、省、南通市及市属地方项目的审查、选址工作，并参与协调建设过程 中部门及地方之间的协同配合；综合管理全市涉外建设项目审查工作。

（五）指导并规范全市建设市场；监督实施全市工程建设标准定额和工程造价管理的措施、规章、制度；负 责工程建设项目初步设计的审查工作。

（六）管理全市城市市政设施、公用事业、园林、风景名胜区、市容、环境卫生工作。负责全市城乡环境综 合整治、城管监察工作。

（七）负责全市房地产业行业管理；指导房地产开发经营、房屋商品化工作，规范全市房地产市场；组织、 指导全市城镇住宅建设及“安居工程”的实施；参与全市城镇住宅制度改革工作。

（八）综合管理城市建设、工业与民用建筑的抗震设防和附建式人防工程建设工作。

（九）研究制定并组织实施全市建设事业科技发展规划、计划与技术经济措施，组织新技术开发、技术引进 工作。指导、管理全市墙体材料改革与新型墙体材料的推广使用工作。

（十）管理全市建设系统对外经济技术合作和其他外事工作。

（十一）指导全市建设档案工作。 （十二）承办市政府交办的其他事项。